Sud poništio presude nižih instanci i naložio ponovni postupak
Vrhovni sud Federacije BiH donio je presudu kojom je uvažio zahtjev V.N. iz Maglaja za vanredno preispitivanje sudske odluke i preinačio presudu Kantonalnog suda u Zenici. Time je poništeno i rješenje Federalnog zavoda za zapošljavanje, kao i rješenje Službe za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona, te je predmet vraćen na ponovni postupak.
Pravo na uplatu penzijskog staža do ispunjenja uslova za starosnu penziju
Tužitelj je 5. jula 2022. godine podnio zahtjev za priznanje prava na uplatu penzijskog staža, jer mu je za sticanje prava na penziju nedostajalo 2 godine, 1 mjesec i 28 dana staža.
U trenutku podnošenja zahtjeva bio je uredno prijavljen kao nezaposlena osoba u evidenciji Biroa za zapošljavanje Maglaj. Međutim, kada je u septembru 2023. godine navršio 65 godina života, automatski je izbrisan iz evidencije nezaposlenih, čime je izgubio taj status.
Niži organi su odbili njegov zahtjev, pozivajući se na tumačenje prema kojem nezaposlena osoba mora u statusu nezaposlenosti provesti onoliko vremena koliko joj nedostaje do punog penzijskog staža.
Vrhovni sud: Uputstvo ne može ograničiti zakonsko pravo
Vrhovni sud je utvrdio da su niži organi pogrešno primijenili materijalno pravo, te da su svoje odluke nezakonito temeljili na Uputstvu Federalnog zavoda za PIO/MIO o primjeni člana 31. stav 2. Zakona o posredovanju u zapošljavanju.
Sud je naglasio da Uputstvo, kao podzakonski akt, ne može mijenjati zakon niti propisivati dodatne uslove za ostvarivanje prava.
Prema članu 31. stav 2. Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, pravo na uplatu doprinosa za PIO ima svaka nezaposlena osoba kojoj nedostaju do tri godine staža do penzije, bez obzira na dužinu perioda provedenog u evidenciji nezaposlenih.
Odgovornost organa za kašnjenje u postupku
Vrhovni sud je posebno ukazao da činjenica što prvostepeni organ nije na vrijeme pribavio podatke od FZ PIO/MIO o ukupnom stažu ne može biti osnov za uskraćivanje prava.
Tužitelj je podnio zahtjev dok je imao status nezaposlene osobe, pa mu se pravo ne može uskratiti zbog administrativnih kašnjenja drugih organa.