Šta je sud odlučio?
Vrhovni sud Republike Srpske je u odluci broj 83 0 Rs 043790 21 Rev od 11. 11. 2021. godine utvrdio da je dopušteno ugovoriti odredbu prema kojoj ljekar, ako mu radni odnos kod poslodavca prestane prije isteka ugovorenog vremena (u trajanju dvostruko dužem od same specijalizacije), mora vratiti sve troškove specijalizacije, uključujući i naknade plata koje mu je poslodavac isplaćivao tokom specijalizacije.
Takođe, sud je potvrdio da je dopušteno ugovoriti obavezu vraćanja troškova ako ljekar prekine specijalizaciju.
Pravna priroda ugovora o specijalizaciji
Ugovor o specijalizaciji predstavlja poseban, dopunski ugovor uz ugovor o radu. Njime se regulišu prava i obaveze vezane za stručno usavršavanje zaposlenog.
Sud je pojasnio:
- ugovor o radu uređuje širi odnos – rad, prava, obaveze i odgovornosti,
- ugovor o specijalizaciji nije zabranjen zakonom i može se zaključiti kao dodatak,
- nije nužno da sve obaveze budu uređene samo ugovorom o radu.
Drugim riječima, poslodavac i radnik mogu ugovoriti i dodatna prava i obaveze koja nisu suprotna zakonu.
Zakonski okvir: pravo na specijalizaciju i naknadu plate
Član 26. Zakona o radu RS (tada važećeg) dozvoljava poslodavcu da radnika uputi na stručno osposobljavanje i usavršavanje prema potrebama radnog mjesta.
Prema Opštem kolektivnom ugovoru, radnik ima pravo na 100% naknade plate, ali samo ako se radi o usavršavanju u interesu poslodavca.
Sud naglašava:
- pravo na naknadu plate postoji samo kada je usavršavanje u cilju unapređenja rada kod tog poslodavca,
- poslodavac nema interes da finansira školovanje za potrebe nekog drugog poslodavca,
- plata pripada radniku zbog rada, a ne samo zato što postoji radni odnos.
Sloboda ugovaranja – ključni princip
Sud se poziva na član 10. Zakona o obligacionim odnosima: ugovorne strane imaju slobodu da uređuju svoje odnose, sve dok ne krše prinudne propise i moral društva.
U konkretnom slučaju:
- ljekar je dobrovoljno potpisao ugovor o specijalizaciji,
- ugovorom su mu omogućeni napredovanje i stručno usavršavanje,
- ugovor ne sadrži ništa što je suprotno Zakonu o radu ili ZOO,
- ugovorena obaveza vraćanja troškova je racionalna i opravdana, jer poslodavac ulaže značajna sredstva u specijalizaciju koja traje više godina.
Zašto je ugovorena obaveza vraćanja troškova zakonita?
Sud ističe nekoliko razloga:
- poslodavac finansira specijalizaciju i plaća naknade u periodu kada radnik ne radi,
- logično je da poslodavac štiti svoj interes tako što se obavezuje minimalni period zadržavanja radnika,
- dvostruko trajanje obaveznog ostanka (npr. specijalizacija traje 4 godine → obaveza rada 8 godina) nije protivno zakonima,
- obaveza vraćanja troškova ako radnik napusti posao ili prekine specijalizaciju nije protivna prinudnim propisima niti moralu društva.
Drugim riječima, poslodavac je uložio sredstva u stručno obrazovanje radnika – pa ima pravo da ugovorom zaštiti taj ulog.
Zaključak suda
Odredbe ugovora o specijalizaciji kojima je predviđeno da ljekar mora:
- vratiti sve troškove specijalizacije ako ode prije isteka dvostrukog trajanja ugovorenog perioda,
- vratiti troškove ako prekine specijalizaciju,
su dopuštene i važeće, jer:
- nisu u suprotnosti sa Zakonom o radu,
- nisu protivne ZOO,
- zasnovane su na slobodi ugovaranja,
- štite legitimni interes poslodavca.
Drugim riječima - klauzula je potpuno zakonita, i zahtjev za njeno poništavanje nije osnovan.