Srž sukoba
Sukob je proizašao iz rješenja donesenog 10. avgusta 2022. godine, nakon stupanja na snagu novog Zakona o platama i naknadama korisnika proračuna Hercegbosanskog kantona. Tim rješenjem, tužiteljici je, iako je zadržala svoje radno mjesto „Upisničar", utvrđen novi koeficijent za obračun plate od 2,60, svrstavajući je u VI platni razred. Tužiteljica je osporila ovo rješenje, tvrdeći da je ono nezakonito i predstavlja čin direkne diskriminacije. Njen ključni argument bio je da su zaposlenici na istim ili sličnim poslovima u drugim tijelima kantonalne uprave, poput ministarstava i Vlade, dobili viši koeficijent od 2,70 (V platni razred).
Pravno pitanje
Kroz sudske instance, centralno pravno pitanje se iskristaliziralo: odnosi li se pravo zaposlenika na jednaku platu za jednak rad u poređenju sa zaposlenicima u drugim, odvojenim vladinim agencijama, ili je to pravo strogo ograničeno na poređenje s kolegama unutar vlastite, specifične organizacijske jedinice?
Konačni ishod
Nakon pravne bitke na tri nivoa, tužbeni zahtjev tužiteljice je konačno odbijen. Vrhovni sud Federacije Bosne i Hercegovine odbio je njen vanredni pravni lijek (reviziju), čime je potvrdio presudu drugostepenog suda. Konačna odluka utvrdila je da je njena plata ispravno određena u skladu sa specifičnim propisima koji regulišu rad njenog poslodavca, te da nije bilo diskriminacije jer su svi zaposlenici na identičnom radnom mjestu unutar te iste službe tretirani jednako.
Ovaj slučaj nije samo priča o sporu oko plate, on predstavlja temeljni test obima primjene antidiskriminacijskog prava unutar sistema javne uprave. Inicijalna tužba postavlja pitanje široko, pozivajući se na pravednost na nivou cijelog Kantona. S druge strane, konačna presuda sužava perspektivu na zakonitost unutar jedne, izolirane organizacijske jedinice. Taj pomak s opšteg, "sistemskog" shvaćanja pravednosti na usko, "organizacijsko" tumačenje zakonitosti predstavlja centralnu pravnu tačku oko koje se cijeli slučaj okretao.
Zaključak
Ovaj slučaj pruža konačan odgovor za javne službenike u ovoj jurisdikciji: tužba za diskriminaciju u pogledu plate mora se temeljiti na poređenju s kolegama unutar iste organizacijske jedinice, koji su podložni istim internim propisima. Poređenje sa zaposlenicima u odvojenim agencijama, čak i s istim nazivom radnog mjesta, pravno su irelevantne. Pravni "silos" pojedine institucije definiše granice unutar kojih se može dokazivati nejednako postupanje.