Uvod
Jedno od čestih pitanja u radnim sporovima je: da li radnik može tražiti sudsku zaštitu ako mu poslodavac izrekne samo pismenu opomenu pred otkaz? Vrhovni sud Federacije BiH je u aprilu 2024. godine zauzeo jasan stav o tome.
Činjenice slučaja
Radnik zaposlen kod poslodavca na poslovima higijeničara vanjskih površina dobio je pismenu opomenu pred otkaz 2020. godine.
Opomena je izrečena zbog:
- korištenja godišnjeg odmora bez odobrenja nadređenog (lakša povreda)
- kršenja internih procedura i nemarnog izvršavanja radnih obaveza (teža povreda)
Radnik je smatrao da je opomena nezakonita i pokrenuo postupak poništenja.
Nižestepeni sudovi (Opštinski sud u Mostaru i Kantonalni sud u Mostaru) usvojili su njegov tužbeni zahtjev i proglasili opomenu nezakonitom.
Stav Vrhovnog suda FBiH
Vrhovni sud je ukinuo obje nižestepene presude i odbacio tužbu radnika.
Ključni razlozi:
- Pismena opomena nije odluka koja se može pobijati pred sudom
- Radi se o upozorenju, a ne o odluci koja neposredno zadire u pravo radnika
- Opomena je samo preduvjet za eventualni otkaz ugovora o radu, ali sama po sebi ne mijenja status zaposlenja
- Sudska zaštita se traži tek ako dođe do otkaza
- Radnik može dokazivati da je opomena bila neosnovana u postupku protiv odluke o prestanku radnog odnosa
- Evidentiranje opomene u personalnom dosijeu nije dovoljan razlog za tužbu
- To ne predstavlja povredu prava koja bi otvarala mogućnost sudske zaštite
Vrhovni sud se pozvao na raniji stav iz 2022. godine (predmet 18 0 Rs 050037 22 Spp), gdje je utvrđeno da:
„Poslodavčevo upozorenje radniku na obaveze iz radnog odnosa i mogućnost otkaza nije odluka protiv koje bi radnik imao pravo na sudsku zaštitu."
Posljedice odluke
- Tužba radnika je odbačena kao nedopuštena
- Naloženo mu je da poslodavcu nadoknadi troškove cijelog postupka u iznosu od 2.885,80 KM
Šta ovo znači u praksi?
- Radnici: ako dobijete pismenu opomenu, nemate pravo da je odmah osporavate na sudu. To možete učiniti samo ako kasnije dođe do otkaza ugovora o radu
- Poslodavci: ova odluka potvrđuje da pismena opomena ima ulogu preventivnog upozorenja i da ne nosi neposredne pravne posljedice osim evidentiranja u dosijeu
- Pravni okvir: sudska zaštita se odnosi samo na odluke koje konačno odlučuju o pravima radnika (npr. otkaz, raspored na drugo mjesto, suspenzija i sl.)
Zaključak
Pismena opomena pred otkaz je upozorenje, a ne odluka koja može biti predmet tužbe. Tek ako poslodavac donese odluku o otkazu, radnik može pred sudom dokazivati da je prethodno upozorenje bilo neosnovano.