Prijevremena starosna penzija u FBiH: kada se ispunjavaju uslovi?
Opći uslovi za starosnu penziju
Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju propisano je opće pravilo prema kojem osiguranik stiče pravo na starosnu penziju kada navrši 65 godina života i ima najmanje 15 godina staža osiguranja, odnosno najmanje 20 godina penzijskog staža, ili kada ostvari 40 godina staža osiguranja bez obzira na godine života.
Mogućnost prijevremene penzije za muškarce
Isti zakon predviđa i mogućnost ostvarivanja prijevremene starosne penzije za muškarce, uz obavezno ispunjenje oba propisana uslova. U tom smislu, za 2024. godinu bilo je potrebno 63 godine i šest mjeseci života i 38 godina i šest mjeseci staža osiguranja, dok se za 2025. godinu zahtijeva navršenih 64 godine života i 39 godina staža osiguranja.
Imajući u vidu godine života i ostvareni staž osiguranja, u konkretnom slučaju proizlazi da zaposlenik po ovom osnovu ne može ostvariti pravo na penziju.
Poseban staž i snižavanje starosne granice
Međutim, Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju predviđa i izuzetak. Osiguraniku koji ima navršenih 40 godina penzijskog staža, starosna granica za ostvarivanje prava na starosnu penziju snižava se za ukupno priznati posebni staž u dvostrukom trajanju, ali ne ispod 58 godina života.
Kao poseban staž u dvostrukom trajanju računa se vrijeme provedeno u pripremama za odbranu i u odbrani Bosne i Hercegovine u periodu od 18. septembra 1991. godine do 23. decembra 1995. godine, koji predstavlja krajnji datum do kojeg se poseban penzijski staž može priznati.
Obračun posebnog i ukupnog penzijskog staža
U konkretnom slučaju, prema navodima iz upita, zaposlenik ima 2 godine, 9 mjeseci i 17 dana posebnog penzijskog staža. Taj period se, u skladu sa zakonom, računa u dvostrukom trajanju i iznosi 6 godina, 7 mjeseci i 2 dana.
Ako se uzme u obzir da zaposlenik, zaključno sa 31.12.2024. godine, ima 35 godina i 4 mjeseca radnog staža, te da se tom stažu doda poseban penzijski staž u dvostrukom trajanju, proizlazi da ukupni penzijski staž iznosi 41 godinu, 11 mjeseci i 2 dana. Time je ispunjen zakonski minimum od 40 godina penzijskog staža, što omogućava primjenu odredbe o snižavanju starosne granice za priznati poseban staž.
S obzirom na to da je zaposlenik krajem 2024. godine navršio 61 godinu života, ispunjen je i drugi zakonski uslov. Prema tome, pod uslovom da su podaci o stažu osiguranja i posebnom penzijskom stažu tačni, zaposlenik ispunjava uslove za ostvarivanje prijevremene starosne penzije.
Zabrana dvostrukog računanja istog perioda
Posebno je važno naglasiti da se isti period od 1992. do 1995. godine ne može istovremeno uračunavati u staž osiguranja i u poseban penzijski staž u dvostrukom trajanju.